金灣踐行綠色發(fā)展理念又有新動(dòng)作。記者日前從金灣區(qū)獲悉，《金灣區(qū)水環(huán)境污染三年行動(dòng)方案（2016——2018）》（下稱《行動(dòng)方案》）從本月起正式實(shí)施，金灣將從提升污水處理能力、加快截污納管建設(shè)、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染、加快河道治理、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染等多項(xiàng)工作著手，全力打好水污染治理“硬仗”。

根據(jù)《行動(dòng)方案》，今年起金灣區(qū)將興建13個(gè)涉水治污工程項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2017年基本建成，到2018年全面建成。屆時(shí)金灣全區(qū)水污染治理能力將得到明顯提升，水環(huán)境質(zhì)量也將得到明顯好轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)在“十三五”末實(shí)現(xiàn)全域水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，完成金灣“水清、岸綠、景美”的綠色發(fā)展目標(biāo)。

工業(yè)園區(qū)必須安裝在線監(jiān)控村居污水處理設(shè)施全面動(dòng)工

按照《行動(dòng)方案》，金灣區(qū)將用三年時(shí)間，通過(guò)采取加強(qiáng)控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等河（渠）道綜合整治措施，重點(diǎn)突出嚴(yán)格污染治理，努力改善全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。

金灣區(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，行動(dòng)方案將著力改善金灣治污排污處理能力和企業(yè)偷漏排污狀況，修復(fù)污染較嚴(yán)重的大門口、南北排河、中心河、淡水河等主要河流水系，全面提升區(qū)域水生態(tài)文明水平。

按照《行動(dòng)方案》，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園要在今年完成污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施的同步規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后，才可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。

明年年底前，工業(yè)集聚區(qū)須按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，切實(shí)補(bǔ)齊工業(yè)園區(qū)污水集中治理的短板。到2018年，工業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)將實(shí)現(xiàn)集中式污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。

在農(nóng)村水污染治理方面，金灣將以幸福村居建設(shè)為契機(jī)，有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，市政管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的村居，將推行小型分散式污水治理設(shè)施。2016年，金灣將全面動(dòng)工各村居生活污水處理設(shè)施。

值得一提的是，《行動(dòng)方案》還針對(duì)于污水監(jiān)管工作，建立了治污工作“河長(zhǎng)”、“段長(zhǎng)”制度。其中“河長(zhǎng)”由副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，“段長(zhǎng)”有各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，“河長(zhǎng)”對(duì)管轄流域內(nèi)的水污染治理、水源保護(hù)、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管工作負(fù)總責(zé)；各“段長(zhǎng)”對(duì)管轄河段內(nèi)的水污染治理、水源保護(hù)、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管工作具體負(fù)責(zé)。

沿河企業(yè)成為治理重點(diǎn)今年公布嚴(yán)重涉污企業(yè)名單

據(jù)介紹，目前金灣水污染排放主要集中在工業(yè)企業(yè)，而企業(yè)又經(jīng)常與執(zhí)法人員“打游擊”。每當(dāng)執(zhí)法人員前腳趕到污染現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)主便會(huì)緊急關(guān)停排污管道應(yīng)對(duì)巡查，等執(zhí)法人員后腳剛離開(kāi)，企業(yè)的污水排放又繼續(xù)開(kāi)工。因此，僅僅依靠加大巡查力度很難取得好的效果，這成為長(zhǎng)期困惑一線執(zhí)法人員的難題。

“因此我們要著力健全反應(yīng)機(jī)制、加大對(duì)企業(yè)排污的懲罰力度�！苯馂硡^(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年金灣將以南北排河沿線的企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施企業(yè)廢水經(jīng)達(dá)標(biāo)處理后排入市政污水網(wǎng)的“納管提標(biāo)”工程，要求南北排河兩岸的工業(yè)企業(yè)在今年底實(shí)現(xiàn)100%辦領(lǐng)《排水許可證》，改進(jìn)廢水處理工藝技術(shù)水平，切實(shí)提高廢水處理的達(dá)標(biāo)率。

《行動(dòng)方案》提出，沿河所有排污單位必須依法實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，金灣將逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況，達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)采取措施確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。對(duì)超標(biāo)和超總量的企業(yè)，將予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治；對(duì)整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關(guān)閉。

自今年起，金灣區(qū)環(huán)保局將定期公布環(huán)�！包S牌”“紅牌”企業(yè)名單，同時(shí)定期抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況，結(jié)果向社會(huì)公布。

今起開(kāi)展“春雷行動(dòng)”約談巡查30家重點(diǎn)企業(yè)

據(jù)介紹，金灣區(qū)將從今日起開(kāi)展為期10天的“春雷行動(dòng)”環(huán)保專項(xiàng)督查工作，嚴(yán)厲打擊企業(yè)偷排、直排、超標(biāo)排污、無(wú)證排水排污等環(huán)境違法行為，重點(diǎn)約談巡查南北排河、中心河及群眾反映強(qiáng)烈的30家企業(yè)。

據(jù)了解，“春雷行動(dòng)”將聯(lián)動(dòng)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)單位，由金灣區(qū)環(huán)保局牽頭，采取高頻次、不定期的突擊專項(xiàng)檢查，特別對(duì)涉重金屬、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的污染物進(jìn)行全覆蓋抽測(cè)，對(duì)違法排污企業(yè)依法進(jìn)行停產(chǎn)、行政處罰或移交公安部門處理。

根據(jù)《“春雷行動(dòng)”工作方案》，金灣區(qū)將實(shí)施水污染企業(yè)雙隨機(jī)巡查制，巡查人員將通過(guò)搖號(hào)方式從區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、區(qū)黨代表以及各職能部門中隨機(jī)產(chǎn)生，被巡查企業(yè)也將通過(guò)搖號(hào)形式隨機(jī)選擇。

“雙隨機(jī)制增加了被巡查企業(yè)和巡查人員的不確定性，規(guī)避了企業(yè)主尋找巡查規(guī)律、執(zhí)法人員獲得尋租空間的可能�！苯馂硡^(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施雙隨機(jī)巡查制，一方面可以有效利用區(qū)內(nèi)的人力資源對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面排污巡查，另一方面可通過(guò)這種隨機(jī)方式對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)形成“回馬槍”式的震懾效應(yīng)。

值得一提的是，為了保證“春雷”打得夠響，金灣區(qū)環(huán)保部門還將積極接受百姓對(duì)水環(huán)境污染等環(huán)境問(wèn)題的舉報(bào)監(jiān)督，并及時(shí)向社會(huì)公布檢查和隱患排查結(jié)果。金灣區(qū)環(huán)保局表示，市民一旦發(fā)現(xiàn)有周邊企業(yè)或商鋪存在偷排、直排等環(huán)境違法行為，可撥打“12345”市民熱線或金灣區(qū)環(huán)保局監(jiān)督電話0756—7262190進(jìn)行舉報(bào)監(jiān)督。南方日?qǐng)?bào)記者 白洋