“十二五”期間，我國煉油行業(yè)面臨新的機遇。隨著國家實施一系列“保增長、擴內需、調結構”措施，我國經(jīng)濟企穩(wěn)向好，這為石油石化產業(yè)發(fā)展提供了基本經(jīng)濟環(huán)境和國內市場機會。此外，近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國成品油需求增速明顯加快，這也為煉油行業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇。
機遇與挑戰(zhàn)并存。我國煉油行業(yè)還存在產業(yè)結構不盡合理，布局不協(xié)調，自主創(chuàng)新能力有待提高等問題。未來，我國煉油行業(yè)將在結構調整、布局調整和技術創(chuàng)新等方面實現(xiàn)轉型升級。
結構調整勢在必行
我國煉油工業(yè)經(jīng)過60年發(fā)展，生產規(guī)模迅速擴大。在一系列政策措施推動下，2010年我國煉油行業(yè)產值和產量持續(xù)增長，結構調整逐步推進，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。2010年，煉油行業(yè)實現(xiàn)產值24252億元，同比增長38%。
與此同時，我國煉油行業(yè)在產業(yè)結構方面仍然存在需要解決的問題。中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會產業(yè)發(fā)展部研究處副處長蔡恩明認為，除中石化、中石油等大型企業(yè)外，目前我國還存在較多的地方小煉油企業(yè)，規(guī)模偏小，部分企業(yè)裝置十分落后，油品質量、能耗、環(huán)保等達不到要求，資源綜合利用效果不佳。
為此，我國將以建設大型煉油生產基地為依托，實現(xiàn)煉油行業(yè)的結構調整。按照規(guī)劃，未來5年，長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)將建成3至4個2000萬噸/年煉油、200萬噸/年乙烯的大型煉化生產基地，煉油產業(yè)規(guī)模將進一步擴大。
到2015年，將形成若干個2000萬噸級的煉油生產基地，全國煉廠平均規(guī)模要超過600萬噸/年，乙醇裝置平均規(guī)模要達到60萬噸/年以上，全國石油和化工百強企業(yè)銷售收入占行業(yè)的比重提高到三分之一，銷售收入過千億元的企業(yè)要達到10個以上。
大型化是轉型升級的重要方面，而煉化一體化同樣是石油石化行業(yè)發(fā)展過程中的重要趨勢。中石化鎮(zhèn)海煉化總經(jīng)理江正洪告訴記者，單純發(fā)展煉油或者單純發(fā)展化工，其效益都與發(fā)展煉化一體化不可比擬。
鎮(zhèn)海煉化在千萬噸煉油裝置基礎上配套百萬噸乙烯裝置，切實提高了企業(yè)的綜合競爭力。江正洪用四個“優(yōu)化”來概括鎮(zhèn)海煉化發(fā)展煉化一體化的感受。
首先，是裝置運行的優(yōu)化。由于煉油和化工裝置的統(tǒng)籌安排和煉化兩階段的統(tǒng)籌安排，裝置運行的缺陷逐漸避免。其次，是物料的優(yōu)化。實現(xiàn)煉化一體化后，煉油階段為乙烯提供的裂解原料大大增多，共達到7種之多，提高了乙烯的產出效率。第三，是產品結構的優(yōu)化。煉化一體化有利于企業(yè)根據(jù)市場和價格，隨時調整品種，實現(xiàn)利潤最大化。第四，是副產品的優(yōu)化。一些企業(yè)在原來沒實現(xiàn)煉化一體化時是放空燒掉的，如今可以將之有效利用起來。
當前，我國乙烯原料不足的局面還未得到根本扭轉，部分有機原料、合成材料及單體、工程塑料、特種化工新材料及部分新領域精細化工產品仍然保持一定進口，自給率不高。
對此，石油和化學工業(yè)規(guī)劃院院長顧宗勤說，我國應發(fā)展煉油、乙烯、芳烴等產業(yè)鏈的上下游一體化模式，全面提高乙烯裝置的技術經(jīng)濟指標，優(yōu)化乙烯原料，提高氫氣、乙烯、丙烯、丁二烯等產品的總回收率，提高乙烯裂解以及下游生產裝置的開工周期。
在結構調整過程中，產品結構調整也是必須引起足夠重視的一個方面。
“‘十二五’期間，我國應進一步發(fā)展高端石化產品，以差異化、高價值的產品引領發(fā)展。”業(yè)內人士指出，“產品結構調整還包括提高油品環(huán)保質量，柴油、汽油比例趨于合理，乙烯下游產品專用料比例上升，乙烯原料多元化，煤、重油制烯烴的比重提高等�！�
技術創(chuàng)新支撐發(fā)展能力
隨著我國原油加工能力的提高，煉油技術水平也取得較快發(fā)展，依靠自主創(chuàng)新，目前已經(jīng)掌握了建設千萬噸級煉廠的能力。
我國大型石油石化企業(yè)之所以發(fā)展平穩(wěn)迅速，一個重要原因是他們始終將科技創(chuàng)新作為提升企業(yè)競爭力的重要力量。以中石化為例，中石化石油化工科學研究院副總工程師張建榮告訴記者，得益于對科研的重視，中石化的專利保有量在央企排名第一，平均每年申請的專利2000多項。
該院在保留完整的研發(fā)設計體系的同時，也十分重視研發(fā)技術在實踐中的應用。
張建榮說，他們會根據(jù)煉廠需要進行量體裁衣的技術攻關和創(chuàng)新，在了解煉廠需求后，在院里進行市場需求討論，然后再進行技術開發(fā)，為煉廠提供了雄厚的技術支撐。
有關專家建議，石油石化行業(yè)要堅持加快技術改造與推進自主創(chuàng)新相結合。加大引進技術的消化吸收力度，推動產業(yè)技術進步。強化技術改造，促進石化產業(yè)技術的系統(tǒng)化和集成化。加強自主創(chuàng)新，鼓勵開發(fā)具有自主知識產權的核心技術，加強前沿技術和關鍵技術的研發(fā)，以技術改造和重大規(guī)模建設為依托，積極采用高新技術，推動石化產業(yè)技術創(chuàng)新。同時，可以鼓勵與擁有新技術和原料的外企開展合作。
不僅煉油技術對煉油行業(yè)的發(fā)展有重要作用，煉油行業(yè)裝備的國產化也是該行業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的重要方向。
中國石化天津百萬噸乙烯及配套項目是目前在建同類裝置中國產化率最高的項目，煉油和乙烯設備國產化率分別達到91.5％和78％，有力地推動了國內裝備制造業(yè)水平的提升。除部分裝置引進國外專利使用權和技術工藝包外，煉油基本上采用國內技術，乙烯大部分采用國內或合作開發(fā)技術，自主創(chuàng)新能力得到進一步提高。
中國石油和化學工業(yè)規(guī)劃院副院長白頤日前表示，目前石化行業(yè)節(jié)能減排和環(huán)境保護壓力非常大，其技術創(chuàng)新仍然比較分散，“十二五”期間將實現(xiàn)技術創(chuàng)新從點式到系統(tǒng)化的轉變，屆時石化行業(yè)將形成產學研一體化的技術創(chuàng)新體系。
李勝輝認為，“十二五”期間，我國石油石化企業(yè)煉油技術要達到國際先進水平，擁有建設清潔燃料型千萬噸級煉廠和化工型大型煉廠的成套技術。石化技術要總體達到國際水平，部分技術達到國際先進水平，擁有建設大型乙烯及下游主要裝置的成套技術。
優(yōu)化布局提升競爭力
堅持實施重大項目與調整產業(yè)布局相結合，在產能相對過剩的地區(qū)，限制新建煉油項目，在油品消費集中的地區(qū)，堅持內涵式發(fā)展。
長期以來，石化企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理是造成我國石化行業(yè)競爭力不強的重要原因。隨著經(jīng)濟社會的進步，地區(qū)供應能力與市場需求不完全適應，成品油“北油南運”現(xiàn)象仍然存在，西南地區(qū)煉廠仍是空缺，需要調運。
中國石油和化學工業(yè)協(xié)會副會長趙俊貴指出，煉油行業(yè)是資源和技術密集型產業(yè)，對產業(yè)集聚的要求很高，分散的產業(yè)布局將割裂產業(yè)上下游之間的聯(lián)系，削弱產業(yè)的發(fā)展后勁。其次，大型石化項目如果遠離港口，將增加運輸成本，從長遠來看將削弱我國石化產業(yè)的國際競爭力。第三，石化產業(yè)對安全、環(huán)境的要求很高，產業(yè)布局分散，將不利于建立公共環(huán)保、消防設施，從而不利于降低生產成本。
如何進一步調整煉油行業(yè)的產業(yè)布局？
《石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃》指出，堅持實施重大項目與調整產業(yè)布局相結合。趙俊貴認為，提高產業(yè)集中度是實施重大項目與調整產業(yè)布局相結合的最終落腳點。
我國大規(guī)模的石化企業(yè)正在致力于不斷擴大自己的生產規(guī)模。以中國石化為例，近年來不斷加大油氣勘探開發(fā)，努力增加原油供應，2007年至2009年三年新增探明石油地質儲量8.2億噸，石油可采儲量1.3億噸；2009年增加乙烯生產能力200萬噸。
中國國際工程咨詢公司石化輕紡發(fā)展部副主任李勝輝認為，相比于內陸地區(qū)，沿海地區(qū)在環(huán)境承載能力、水資源、原油接卸條件等方面明顯占優(yōu)，可選擇適宜的區(qū)域，集聚式發(fā)展大型石化基地。
專家建議，在實施重大項目的同時還應注意在產能相對過剩的地區(qū)，限制新建煉油項目；在油品消費集中的地區(qū)，堅持內涵式發(fā)展，依托現(xiàn)有煉化企業(yè)和基礎設施實施煉油改擴建，嚴格控制新布點建設煉油項目；新建煉廠選址既要適應地區(qū)油品消費需求，同時也應綜合考慮水資源、環(huán)境容納能力以及原油、成品油管道建設情況。
“應統(tǒng)籌考慮原油資源的來源，根據(jù)油品需求增長、交通運輸條件、成品油管網(wǎng)建設等情況，合理優(yōu)化區(qū)域間產能增量平衡，進一步改善煉油工業(yè)布局，嚴格控制在煉油加工能力過剩、成品油大量外運的地區(qū)大幅增加新增煉油能力，進一步向原油運輸便利，成品油需求集中的地區(qū)轉移�！鳖欁谇谡f。