10月8日,高盛亞洲宏觀經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊(duì)對(duì)中國(guó)“十二五”規(guī)劃做出前瞻分析指出,由于中國(guó)決策當(dāng)局認(rèn)為外部需求存在疲軟的風(fēng)險(xiǎn)（凸顯出促進(jìn)內(nèi)需政策的重要性）,再加上國(guó)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)、土地和環(huán)境因素的制約,因此2011年3月份可能會(huì)下調(diào)GDP 增長(zhǎng)目標(biāo)至7%。

下調(diào)GDP不應(yīng)被視為市場(chǎng)的負(fù)面因素。高盛亞洲宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬虹指出,看淡外部需求可能帶來(lái)的一個(gè)結(jié)果是,下調(diào)GDP 增長(zhǎng)目標(biāo),從周期性和長(zhǎng)期趨勢(shì)的角度來(lái)看,這一增長(zhǎng)目標(biāo)既無(wú)約束力,也不具備預(yù)測(cè)性。此前的多個(gè)五年計(jì)劃期間經(jīng)常出現(xiàn)實(shí)際增長(zhǎng)與目標(biāo)背離的現(xiàn)象。

此外喬虹還分析,這一目標(biāo)并不會(huì)影響政策干預(yù)的時(shí)機(jī)。如果出現(xiàn)2008 年底那樣大規(guī)模的失業(yè)和企業(yè)虧損,中國(guó)政府不可能等到根據(jù)其增長(zhǎng)目標(biāo)或者經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算的趨勢(shì)增長(zhǎng)率定義的衰退出現(xiàn)再采取行動(dòng)。
“十二五”規(guī)劃或?qū)⒃黾有碌闹攸c(diǎn),主要體現(xiàn)在城市化、提高居民收入、房改、收入的再分配和公共服務(wù)的供給等領(lǐng)域。喬虹分析服務(wù)業(yè)和內(nèi)需推動(dòng)型行業(yè)（得益于城市化進(jìn)程中內(nèi)需的擴(kuò)大）可能將受益于以上政策建議,此外,汽車(chē)、工業(yè)/機(jī)械行業(yè)受益于大部分主題,而周期型行業(yè)、房地產(chǎn)和能源行業(yè)則有喜有憂(yōu)。